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《北京市大數據和云計算發展行動計劃(2016-2020年)》正式發布

來源:電子政務處  發布日期:2016-08-19

《北京市大數據和云計算發展行動計劃(2016-2020年)》新聞發布會現場

  8月19日上午,北京市人民政府新聞辦公室和365體育網站聯合舉辦《北京市大數據和云計算發展行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)新聞發布會。市經濟信息化委副主任毛東軍、新聞發言人任世強出席發布會,對《行動計劃》進行了詳細解讀并回答記者提問。

  該《行動計劃》旨在落實國家相關會議精神和貫徹習近平總書記系列重要講話以及對北京工作的重要指示,結合首都城市戰略定位實際需求而制定,提出了“夯實基礎、融合開放、創新應用、保障安全”四大任務及四項保障措施。北京市將以此文件為指導,全面推進我市大數據和云計算技術及服務業態快速發展。

  打造全國大數據和云計算創新中心、應用中心和產業高地

  《行動計劃》明確提出到2020年,北京市大數據和云計算創新發展體系基本建成,成為全國大數據和云計算創新中心、應用中心和產業高地的戰略目標。北京市將建成國內領先、國際一流的大數據和云計算基礎設施;公共大數據融合開放取得實質性進展,實現公共數據開放單位超過90%,數據開放率超過60%,數據開放質量和使用效率大幅提升;打造10個以上大數據和云計算創新應用示范工程,提升政府治理、城市管理、公共服務、產業轉型升級的智能化水平;培育20家以上面向全球的平臺型龍頭企業,大數據和云計算從業企業達到500家以上,打造千億元級產業集群,形成首都新的經濟增長點。

  “兩網、三平臺、一中心”,夯實大數據和云計算發展基礎

  為實現發展目標,《行動計劃》明確了一系列工作任務。包括建設高速寬帶網絡,積極發展移動互聯網和4G、5G等新一代移動通信,進一步完善高速、安全、泛在的新一代信息通信基礎設施,建成政務物聯數據專網;建設城市物聯傳感“一張網”,建成全方位實時監測和感知的城市運行保障體系,并推廣實現各類感知信息的匯聚共享和整合應用;建設全市統一的基礎公共云平臺,持續提升政務云服務功能,推進電子政務內網云建設,組織開展全市重點領域公共云建設試點;建設大數據和云計算協同創新平臺,推動實現政產學研用聯動;建設大數據和云計算創新創業服務平臺,激發大數據領域的創新創業活力;建設大數據交易匯聚中心,健全數據交易流通的市場化機制,開展模塊化的數據交易服務,吸引國內數據在本市流通交易。

  體系機制并行,推動公共大數據融合開放

  《行動計劃》提出,健全融合開放體系,建立北京市大數據管理中心及市級大數據管理平臺和公共數據開放平臺,推動重點領域公共大數據的匯聚融合和共享應用,加快推動區級公共大數據匯聚中心建設。培育融合開放環境,完善公共數據和社會數據的融合共享機制,建立公共數據資源開放共享清單,推動形成以開放為常態、不開放為例外的公共數據開放共享機制,制定公共數據開放計劃,推動重點領域公共數據優先開放,引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動開放數據。

  政企協同,全面深化大數據和云計算創新應用

  《行動計劃》提出了在各領域全面深化大數據和云計算創新應用的一系列舉措。在政府治理方面,發展政府決策大數據和市場監管大數據,構建以信用為核心的新型服務和監管模式,在工商登記、質量監管、金融監管、食品安全監管、消費維權等領域率先開展大數據示范應用。在城市管理方面,發展交通管理大數據、生態環境大數據、城鄉規劃與國土資源管理大數據、公共安全大數據,為制定緩解交通擁堵措施提供科學依據,為大氣污染防治、重大突發公共事件應對等方面提供支撐,推進緩解和治理“大城市病”。在公共服務方面,發展市民服務大數據、醫療健康大數據、教育大數據、旅游文化大數據、社會保障大數據。在產業轉型升級方面,發展工業大數據、農業大數據、服務業大數據及大數據和云計算產業。在京津冀協同發展方面,立足京津冀各自特色和比較優勢,創建京津冀大數據綜合試驗區,深化京津冀大數據產業對外開放。

  重點領域、各環節把控,強化大數據和云計算安全保障

  《行動計劃》要求,發展大數據應用的同時,必須強化大數據和云計算安全保障。要完善安全保障體系,建立健全具有大數據時代特征的信息安全保障機制,做好重點領域關鍵信息基礎設施的安全評估、監測預警、事故處置工作,明確各環節網絡安全保障范圍邊界、責任主體和具體要求,完善安全保密管理措施,加強重點信息保護。要提升安全支撐能力,建設大數據網絡安全態勢感知系統,推進政府、行業、企業間網絡風險信息共享,提高網絡安全重大風險識別能力,大力推進安全可信產品應用。

  四大保障措施,支持大數據和云計算健康發展

  《行動計劃》為促進大數據和云計算健康發展提出了四方面的保障措施。一是建立組織推進機制,健全工作機制,明確責任分工,制定具體實施方案,狠抓各項工作落實,充分發揮北京市信息化專家咨詢委員會作用,為大數據和云計算發展提供決策咨詢服務。二是加大政策支持力度,充分發揮財政資金的引導作用,利用政府引導資金,吸引社會投資,支持大數據和云計算企業發展及重點項目的研發和產業化。三是培養高端專業人才,建立人才激勵機制,營造有利于人才創新發展的環境,促進國際交流與合作。四是加快制度標準建設,積極推動《北京市信息化促進條例》修訂工作,完善相關制度,研究制定相關標準及行業規范,形成配套的標準規范體系。

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